在评价一项公共政策时，人们习惯问"它有没有用"，却很少问"我们怎么知道它有用"。这两个问题的距离，正是政策研究的全部内容。一项措施推出后指标改善了，并不足以说明是它起了作用——同一时期还发生了别的事，而且被选中试点的地方往往本来就更有条件成功。要把这些干扰排除掉，需要一个可信的对照：一群在其他方面尽可能相似、只是没有接受这项措施的人。没有对照的评估，讲的是故事，不是证据。
zài píng jià yī xiàng gōng gòng zhèng cè shí ， rén men xí guàn wèn " tā yǒu méi yǒu yòng "， què hěn shǎo wèn " wǒ men zěn me zhī dào tā yǒu yòng "。 zhè liǎng gè wèn tí de jù lí ， zhèng shì zhèng cè yán jiū de quán bù nèi róng 。 yī xiàng cuò shī tuī chū hòu zhǐ biāo gǎi shàn le ， bìng bù zú yǐ shuō míng shì tā qǐ le zuò yòng —— tóng yī shí qī hái fā shēng le bié de shì ， ér qiě bèi xuǎn zhōng shì diǎn de dì fāng wǎng wǎng běn lái jiù gèng yǒu tiáo jiàn chéng gōng 。 yào bǎ zhè xiē gān rǎo pái chú diào ， xū yào yí gè kě xìn de duì zhào ： yī qún zài qí tā fāng miàn jǐn kě néng xiāng sì 、 zhǐ shì méi yǒu jiē shòu zhè xiàng cuò shī de rén 。 méi yǒu duì zhào de píng gū ， jiǎng de shì gù shì ， bú shì zhèng jù 。
政策の評価には信頼できる対照群が必要だ。それがなければ、あるのは証拠ではなく物語にすぎない。
- 設問
作者认为人们很少问的问题是什么？
zuò zhě rèn wéi rén men hěn shǎo wèn de wèn tí shì shén me ？
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B 我们怎么知道它有用
- 設問
指标改善为什么不足以说明政策起了作用？
zhǐ biāo gǎi shàn wèi shén me bù zú yǐ shuō míng zhèng cè qǐ le zuò yòng ？
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C 同期还有别的因素
- 設問
被选中试点的地方通常有什么特点？
bèi xuǎn zhōng shì diǎn de dì fāng tōng cháng yǒu shén me tè diǎn ？
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A 本来就更有条件成功
- 設問
可信的对照指的是什么？
kě xìn de duì zhào zhǐ de shì shén me ？
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D 其他方面相似但未接受措施的人
- 設問
作者认为没有对照的评估是什么？
zuò zhě rèn wéi méi yǒu duì zhào de píng gū shì shén me ？
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B 故事